Publicado em: 06/02/2024
A partir da versão 23.04.00-00, o sistema SAJ/PG foi adaptado para atender a lei nº 13.964, de 24 de dezembro de 2019 no tocante da vedação automática dos benefícios de livramento condicional, saída temporária e progressão de regime, bem como novo comportamento relacionado a falta grave no livramento condicional em ambos os casos considerando crimes cometidos a partir de 23/01/2020.
Saiba mais no decorrer deste artigo.
1. Histórico de Partes: Frações específicas determinadas para livramento condicional e saída temporária
As telas que permitem aplicar frações específicas determinadas para calcular as datas de previsão para obtenção do livramento condicional e da saída temporária, passam a ter o campo Data do Fato sendo exibido para processos que não possuem soma de penas, visto que antes o campo era exibido apenas quando se tratava de um processo com soma de penas (também será aplicado este conceito a tela Percentuais de Cumprimento para Progressão de Regime).
2. Histórico de Partes: Vedação de benefícios
A Lei nº 13.964/2019 trouxe cenários onde os benefícios prisionais serão vedados automaticamente ao condenado com base nas configurações do cadastro de exceção para o Livramento Condicional e Progressão de Regime e na configuração de frações para Saída Temporária para crimes praticados a partir de 23/01/2020.
Identificação automática da vigência do crime cometido:
Para identificar a vigência do crime cometido, consulta-se o evento que vinculado ao comportamento: Considerar "Data do fato".2.1 Vedação do Livramento Condicional:
O sistema realiza a vedação automática do benefício do livramento condicional de acordo com a vigência da lei (vigência igual ou posterior a 23 de janeiro de 2020) em relação ao crime cometido, conforme os seguintes critérios:
I. O sistema exibe cálculo do livramento condicional se ao menos uma das frações aplicadas às penas forem inferiores a 1/1. No caso de todas as frações definidas para as penas serem iguais a 1/1, o réu não terá direito ao benefício do livramento condicional e será exibida a mensagem Não aplicável na visualização do cálculo na tela Configuração do Cálculo da Previsão de Livramento Condicional. Nos casos de diferentes frações, a previsão continuará sendo apresentada, porém, o cálculo do benefício para as demais penas será realizado após o cumprimento integral da pena que estiver preenchida com a fração 1/1.
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- A fração 1/1 é aplicada automaticamente pelo sistema quando selecionada uma capitulação definida como Vedado na configuração do cadastro de exceção da tela Frações para Livramento Condicional no módulo administrativo (SAJ/PG5ADM).
- Ao acessar a tela Frações Especificas Determinadas para Livramento Condicional, o campo Fração vai estar preenchido com o valor 1/1.
II. O usuário pode alterar o preenchimento automático do sistema marcando a opção Alterada. Neste caso, o campo Fração é habilitado para edição, sendo necessário o usuário preencher o campo Justificativa.
III. O usuário pode atribuir a fração 1/1 para uma pena que não esteja preenchida com este valor. Neste caso, na tela Frações Especificas Determinadas para Livramento Condicional deve ser marcado o campo Alterada para que o campo Fração fique disponível para edição e, em seguida, atribuir neste campo a fração 1/1. Também será necessário preencher o campo Justificativa.
2.2 Vedação da Saída Temporária:
O sistema realiza a vedação automática do benefício da saída temporária de acordo com a vigência da lei (vigência igual ou posterior a 23 de janeiro de 2020) em relação ao crime cometido, conforme os seguintes critérios:
I. O sistema exibe o cálculo da saída temporária se ao menos uma das frações aplicadas às penas forem inferiores a 1/1. No caso de todas as frações definidas para as penas serem iguais a 1/1, o réu não terá direito ao benefício da saída temporária e será exibida a mensagem Não aplicável na visualização do cálculo na tela Configuração do Cálculo da Previsão de Saída Temporária. Nos casos de diferentes frações, a previsão continuará sendo apresentada, porém, o cálculo do benefício para as demais penas será realizado após o cumprimento integral da pena que estiver preenchida com a fração 1/1.
- A fração 1/1 é aplicada automaticamente pelo sistema quando selecionada uma capitulação que esteja definida como hediondo com resultado morte e que na tela Configuração de Frações para Saída Temporária no módulo administrativo (SAJ/PG5ADM) esteja habilitada a opção Vedado devido à prática de crime hediondo com resultado morte.
- Ao acessar a tela Frações Específicas Determinadas para Saída Temporária, o campo Fração vai estar preenchido com o valor 1/1.
II. O usuário pode alterar o preenchimento automático do sistema marcando a opção Alterada. Neste caso, o campo Fração é habilitado para edição, sendo necessário o usuário preencher o campo Justificativa.
III. O usuário pode atribuir a fração 1/1 para uma pena que não esteja preenchida com este valor. Neste caso, na tela Frações Especificas Determinadas para Saída Temporária deve ser marcado o campo Alterada para que o campo Fração fique disponível para edição e, em seguida, atribuir neste campo a fração 1/1. Também será necessário o preencher o campo Justificativa.
2.3 Vedação da Progressão de Regime
O sistema realiza a vedação automática do benefício da progressão de regime de acordo com a vigência da lei (vigência igual ou posterior a 23 de janeiro de 2020) em relação ao crime cometido, conforme os seguintes critérios:
I. O sistema exibe cálculo da progressão de regime (para semiaberto/aberto) se ao menos um dos percentuais aplicados às penas forem inferiores a 100%. No caso de todos os percentuais definidos para as penas serem iguais a 100%, o réu não terá direito ao benefício da progressão de regime e será exibida a mensagem Não aplicável na visualização do cálculo na tela Configuração do Cálculo da Previsão de Progressão de Regime. Nos casos de diferentes percentuais, a previsão continuará sendo apresentada, porém, o cálculo do benefício para as demais penas será realizado após o cumprimento integral da pena que estiver preenchida com o percentual 100%.
- O percentual 100% é aplicado automaticamente pelo sistema quando selecionada uma capitulação que definida como Vedado na configuração do cadastro de exceção da tela Frações para Progressão de Regime no módulo administrativo (SAJ/PG5ADM).
- Ao acessar a tela Percentuais de Cumprimento para Progressão de Regime, o campo Espécie de crime vai estar preenchido com o valor Percentual específico, o campo Percentual vai estar preenchido com o valor 100%.
II. O usuário pode alterar o preenchimento automático do sistema alterando o valor do campo Percentual, sendo necessário o preencher o campo Justificativa.
III. O usuário pode atribuir o percentual 100% para uma pena que não esteja preenchida com este valor. Neste caso é necessário na tela Percentuais de Cumprimento para Progressão de Regime selecionar no campo Espécie de crime o valor Percentual específico e preencher o campo Percentual com o valor 100%. Também é necessário preencher o campo Justificativa.
- O campo Percentual não aceita valores superiores a 100%, caso o usuário tente incluir um valor superior a 100% é retornada a mensagem O valor informado está fora da faixa de porcentagens permitidas (1% - 100%).
3. Histórico de Partes: Falta Grave no livramento condicional
A Lei nº 13.964/2019 também trouxe uma alteração para a concessão do benefício de livramento condicional relacionado a falta grave que é o não cometimento desta nos últimos 12 meses. Sendo assim, o cálculo do benefício do livramento condicional será alterado para suspender o direito do mesmo no período de 12 meses a partir da falta grave, caso o lapso tenha sido implementado nesse período.
O sistema valida se houve cometimento de falta grave no intervalo de 12 meses anteriores à data prevista para o benefício e executa o cálculo de previsão do benéfico conforme os cenários abaixo:
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Inexistência de falta grave: Sem alteração na previsão
- Réu primário condenado por crime comum à pena de 6 anos – fração aplicável 1/3 da pena;
- Início cumprimento: 10/05/2022;
- Previsão do livramento: 10/05/2024.
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Existência de falta grave e a data da falta é anterior ao intervalo de 12 meses anteriores à data prevista para o benefício: Sem alteração na previsão
- Réu primário condenado por crime comum à pena de 6 anos – fração aplicável 1/3 da pena;
- Início cumprimento: 10/05/2022;
- Falta grave: 28/11/2022;
- Previsão do livramento: 10/05/2024.
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Existência de falta grave e a data da falta foi cometida no intervalo de 12 meses anteriores à data prevista para o benefício: Com alteração na previsão
- Réu primário condenado por crime comum à pena de 6 anos – fração aplicável 1/3 da pena;
- Início cumprimento: 10/05/2022;
- Falta grave: 28/11/2023;
- Previsão do livramento: 28/11/2024 (fração legal foi atingida em 10/05/2024, mas o outro requisito temporal é o período de 12 meses após a última falta grave registrada).
Considera-se falta grave os eventos configurados com o comportamento “Considerar falta grave”.
Havendo mais de um evento de falta grave lançado, considera-se à última falta grave lançada para realização do cálculo do benefício.4. Fluxo de Trabalho
As informações exibidas no Fluxo de Trabalho em relação aos benefícios de livramento condicional e progressão de regime passarão a considerar a dinâmica da vedação automática dos benefícios.
A data de previsão do benefício de livramento condicional é exibida no subfluxo de acompanhamento criminal se ao menos uma das frações aplicadas às penas forem inferiores a 1/1. No caso de todas as frações definidas para as penas serem iguais a 1/1, o processo não será exibido no subfluxo devido ao réu não ter direito ao benefício.
A data de previsão do benefício de progressão de regime é exibida no subfluxo de acompanhamento criminal se ao menos um dos percentuais aplicados às penas forem inferiores a 100%. No caso de todos os percentuais definidos para as penas serem iguais a 100%, o processo não será exibido no subfluxo devido ao réu não ter direito ao benefício.
5. Relatórios de Infrações Penais
Os relatórios criminais serão adaptados para considerar a vedação dos benefícios de livramento condicional, saída temporária e progressão de regime.
Essas alterações se aplicam aos relatórios:
- Atestado de Pena a Cumprir
- Cálculo de Pena
- Ficha do Réu
- Previsão de Progressão de Regime
- Previsão de Livramento Condicional
- Previsão de Saída Temporária
6. Quadro Controle de Pena (relatórios Atestado de Pena a Cumprir, Cálculo de Pena e Ficha do Réu)
Ao menos uma das frações aplicadas às penas deve ser inferior a 1/1. No caso de todas as frações definidas para as penas serem iguais a 1/1, o réu não terá direito ao benefício (livramento condicional ou saída temporária) sendo assim, este não é listado no quadro controle de pena dos relatórios.
Ao menos um dos percentuais aplicados às penas deve ser inferior a 100%. No caso de todos os percentuais definidos para as penas serem iguais a 100%, o réu não terá direito ao benefício (progressão de regime) sendo assim, este não é listado no quadro controle de pena dos relatórios.
7. Vedação de benéficos no resultado dos relatórios de Previsão de Progressão de Regime, Previsão de Livramento Condicional e Previsão de Saída Temporária
Os relatórios de previsão de livramento condicional e previsão de saída temporária não listam os processos/partes em que o réu não possui direito ao respectivo benefício (fração definida como 1/1 em todos os crimes pelos quais foi condenado).
O relatório de previsão de progressão de regime não lista os processos/partes em que o réu não possui direito ao respectivo benefício (percentual definido como 100% em todos os crimes pelos quais foi condenado).